时任祥源文旅监事2025年3月12日俞发祥，男，1971年10月出生，时任祥源文旅实践掌管人，住址：浙江省嵊州市。

　　王衡，男，1986年1月出生，时任祥源文旅董事长、副总裁、董事会秘书，住址：安徽省合肥市瑶海区。

　　陈亚文，女，1973年5月出生，时任祥源文旅监事，住址：浙江省绍兴市越城区。

　　徐中平，男，1979年9月出生，时任祥源文旅财政总监、董事，住址：安徽省肥东县。

　　赖志林，男，1964年11月出生，时任祥源文旅董事长兼代总裁，住址：广东省深圳市福田区。

　　高朝晖，男，1971年11月出生，时任祥源文旅财政总监、副总裁，住址：浙江省杭州市上城区。

　　孙东瀛，男，1981年8月出生，时任祥源文旅总裁、董事，住址：江苏省南京市胀楼区。

　　依照《中华百姓共和邦证券法》(以下简称《证券法》)的相闭法则，我局对祥源文旅、俞发祥讯息披露违法违规行径举办了立案侦察、审理，并依法向当事人见告了作出行政惩处的底细、原因、依照及当事人依法享有的权益。当事人均未提出陈述、申辩私睹，也未恳求听证。本案现已侦察、审理终结。

　　2017年8月至今，俞发祥为祥源文旅的实践掌管人。2002年4月至今，俞发祥为祥某控股集团有限职守公司（以下简称祥某控股）的实践掌管人，并通过祥某控股实践掌管上海枫某商务讯息筹商有限公司（以下简称上海枫某）、长沙友某旅逛进展有限公司（以下简称长沙友某）、合肥途某企业约束筹商有限公司（以下简称合肥途某）、合肥图某商贸有限公司（以下简称合肥图某）、上海某部署业有限公司（以下简称某部署业）、上海某毅置业有限公司（以下简称某毅置业）。

　　二、祥源文旅未按法则披露实践掌管人及其相闭方非筹办性资金占用

　　2022年，俞发祥指示祥源文旅以添置资产预先支拨意向金和确保金的事势，套出资金供应给祥某控股等俞发祥掌管的公司行使，并指派祥某控股时任财政总监俞某华、祥源文旅时任副总裁、董事会秘书、董事长王衡和时任助理总裁、监事陈亚文全部经办。

　　（一）2022年3月3日，祥源文旅与安某邦际渡假乐土（丹某山）有限公司（以下简称安某邦际）、广东省仁化丹某山索道有限公司（以下简称丹某山索道）订立意向和议，商定祥源文旅拟受让安某邦际持有的丹某山索道100%股权，并商定上海枫某的银行账户为5,000万意向金的收款账户。2022年3月18日，祥源文旅将5,000万元收购意向金转入上海枫某账户，后经合肥图某、合肥途某转入祥某控股，最终被某部署业和某毅置业行使。2022年4月22日，祥源文旅与安某邦际、丹某山索道订立《废止和议书》。2022年4月29日，祥源文旅收到上海枫某退回的5,000万元。

　　（二）2022年6月21日，祥源文旅与三亚某源旅逛进展有限公司（以下简称三亚某源）、三亚某海船务实业有限公司（以下简称某海船务）订立意向和议，商定祥源文旅拟受让三亚某源持有的某海船务50.99%股权，并商定长沙友某的银行账户为6,000万元意向金和1.5亿元涉密确保金的收款账户。

　　1.2022年6月29日，祥源文旅将6,000万元意向金转入长沙友某账户，后经合肥图某转入某部署业，最终被某部署业行使。2022年12月2日，祥源文旅与三亚某源、某海船务订立《终止和议》。2022年12月29日，祥源文旅收到长沙友某退回的6,000万元。

　　2.2022年7月11日，祥源文旅将1.5亿元涉密确保金转入长沙友某账户，后经合肥图某转入祥某控股，最终被祥某控股行使。2022年7月15日，祥源文旅收到长沙友某退回的1.5亿元。

　　3.2022年7月22日，祥源文旅再次将1.5亿元涉密确保金转入长沙友某账户，后经合肥图某转入祥某控股，最终被祥某控股行使。2022年9月30日，祥源文旅收到长沙友某退回的1.5亿元。

　　上述行径组成实践掌管人及其相闭方非筹办性资金占用。2022年1-6月，累计发作额为1.1亿元，6月底余额为6,000万元；2022年终年累计发作额4.1亿元，2022年闭余额为0，2022年上半年和终年发作额占公司当期净资产的比例划分为10.47%和15.15%。截至2022年12月29日，被占用资金本金所有清偿。上述相闭方非筹办性资金占用，祥源文旅未按法则实时披露，亦未正在2022年半年度申报、2022年年度申报中披露。

　　上述违法底细，有闭连和议、银行流水记实、财政审批文献、闭连职员扣问笔录、处境证实等证据证据，足以认定。

　　祥源文旅未按法则实时披露实践掌管人及其相闭方非筹办性资金占用事项，亦未正在2022年半年度申报、2022年年度申报中披露，违反《证券法》第七十八条第一款登第二款、第七十九条、第八十条第一款登第二款第三项的闭连法则，组成《证券法》第一百九十七条第一款、第二款所述的讯息披露违法行径。

　　俞发祥举动祥源文旅实践掌管人，构制、指挥公司实践案涉事项，组成《证券法》第一百九十七条第一款、第二款所述的“控股股东、实践掌管人构制、指挥从事上述违法行径，或者隐讳闭连事项导致上述景况”的行径。

　　王衡举动公司时任董事长、副总裁、董事会秘书，全部经办资金占用事项，未能确保公司依法实时披露讯息，未能确保公司2022年半年报、2022年年报确实、确实、完美，违反《证券法》第八十二条第三款的法则，是公司讯息披露违法违规行径直接负担的主管职员。

　　陈亚文举动公司时任监事，全部经办资金占用事项，未能确保公司依法实时披露讯息，未能确保2022年年报确实、确实、完美，违反《证券法》第八十二条第三款的法则，是公司讯息披露违法违规行径直接负担的主管职员。

　　徐中平举动公司时任财政总监、董事，负担公司财政约束职业，正在2022年年报披露前已知悉个人案涉事项，未能确保公司依法实时披露讯息，未能确保2022年年报确实、确实、完美，违反《证券法》第八十二条第三款的法则，是公司讯息披露违法违规行径直接负担的主管职员。

　　赖志林举动公司时任董事长兼代总裁，正在闭连和议审批外及付款申请上具名，未勤苦隆重实践职责，未能确保公司依法实时披露讯息，未能确保2022年半年报确实、确实、完美，违反《证券法》第八十二条第三款的法则，是公司讯息披露违法违规行径的其他直接职守职员。

　　高朝晖举动公司时任财政总监、副总裁，担当财政总监功夫正在闭连和议审批外及付款申请上具名，未闭怀到大额资金来往十分，未勤苦隆重实践职责，未能确保公司依法实时披露讯息，未能确保2022年半年报、2022年年报确实、确实、完美，违反《证券法》第八十二条第三款的法则，是公司讯息披露违法违规行径的其他直接职守职员。

　　孙东瀛举动时任总裁、董事，担当总裁功夫未对公司投资项目坚持应有的审查闭怀，未勤苦隆重实践职责，未能确保公司依法实时披露讯息，未能确保2022年半年报、2022年年报确实、确实、完美，违反《证券法》第八十二条第三款的法则，是公司讯息披露违法违规行径的其他直接职守职员。

　　归纳思考本案违法行径发作工夫、被占用资金已清偿、当事人踊跃配合侦察扣问及供应原料等处境，依照当事人违法行径的底细、性子、情节与社会风险水准，依照《证券法》第一百九十七条第二款的法则，我局决断：

　　一、对浙江祥源文旅股份有限公司责令修正，予以告诫，并处以200万元罚款；

　　五、对徐中平、赖志林、高朝晖予以告诫，并划分处以80万元罚款；

　　上述当事人应自收到本惩处决断书之日起15日内，将罚款汇交中邦证券监视约束委员会开户银行：中信银行北京分行开业部，账号：0162，由该行直接上缴邦库，并将注有当事人名称的付款凭证复印件送我局注册。当事人借使对本惩处决断不服，可正在收到本惩处决断书之日起60日内向中邦证券监视约束委员会申请行政复议，也可正在收到本惩处决断书之日起6个月内直接向有管辖权的百姓法院提起行政诉讼。复议和诉讼功夫，上述决断不阻滞实施。

　　中邦证券监视约束委员会浙江禁锢局2024年12月17日